В ходе прошедшей в Москве встречи с представителями Европейской комиссии одной из тем на повестке дня значилось правоприменение в области интеллектуальной собственности. Начальник 25-ого отдела Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ К.А. Козлов поделился с европейцами статистической информацией о проведенных мероприятиях, количестве выявленных уголовных преступлений и принятых мерах по отношению к злоумышленникам. Кроме того, стороны обсудили вопрос эффективности административного правоприменения в России.
Уголовная ответственность
В своём сообщении уполномоченный от правоохранительного ведомства К.А.Козлов особенно подчеркнул общегосударственное значение борьбы с производством и распространением контрафактных товаров. В частности, он отметил, что «обеспечение защиты потребительского рынка от фальсифицированной продукции и повышение эффективности защиты прав на объекты интеллектуальной собственности находится на постоянном контроле Президента и Правительства страны, поэтому является приоритетным направлением деятельности МВД РФ».
Кроме того, представитель МВД привел статистические данные по выявленным правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности за 2011 год и январь-апрель 2012 года:
|
Показатели работы МВД по правоприменению в сфере интеллектуальной собственности |
2011 г. |
Январь-апрель 2012 г. |
|
Общее число выявленных преступлений, связанных с производством и оборотом фальсифицированных и контрафактных товаров В том числе преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ) Из которых в крупном и особо крупном размере Число установленных лиц, совершивших данные преступления |
9700
5033
4978 3432 |
н/д
1638
1610 741 |
|
Общее число выявленных преступлений, связанных с незаконным использованием товарного знака (п. 1-2 ст.180 УК РФ) Установлены личности совершивших данные деяния лиц В суд направлено уголовных дел по данным преступлениям |
342
180
187 |
132
н/д
27 |
|
Общее число выявленных преступлений, связанных с незаконным использованием товарного знака, совершенных группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой (п. 3 ст. 180 УК РФ) Установлены личности совершивших данные деяния лиц В суд направлено уголовных дел по данным преступлениям |
41
24 26 |
22
19 19 |
|
Число оконченных расследований по нарушениям Число направленных по результатам этих расследований судебных исков
Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности |
4022
3066
3058 |
922
886
698 |
|
Размер причиненного материального ущерба по приостановленным и законченным уголовным делам |
761 млн. руб. |
170 млн. руб. |
|
Стоимость изъятого имущества и наложенных арестов |
1300 млн. руб. |
199 млн. руб. |
Также правоохранитель рассказал о планомерной работе ведомства в борьбе с нарушителями прав интеллектуальной собственности, которая включает:
- разработку и повсеместное применение на практике единой методики документирования, расследования и оценки преступлений в области интеллектуальной собственности;
- планомерное проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, в т.ч. рейдов в возможные места производства и сбыта контрафактной продукции (по 14 дней 2 раза в год);
- качественную отработку полученной информации, документирование лиц и каналов сбыта контрафакта.
На вопрос представителя от Еврокомиссии Андерса Джессена об основных трендах в области уголовного правоприменения, сотрудник МВД отметил следующие:
- Снижение числа профильных преступлений, обусловленное увеличением порога уголовной ответственности и фокусировкой на выявлении правонарушений в крупных и особо крупных размерах.
- Учащение случаев распространения контрафакта через Интернет, особенно в западных регионах России, где стоимость доступа к Интернету минимальна.
- Рост спроса на более качественный контрафакт.
Последний тренд, по словам Козлова, значительно усложняет процедуру выявления фальсифицированной продукции. В этом ключе он поделился успешным опытом сотрудничества ведомства с японскими компаниями-правообладателями, которые снабдили МВД России методическим материалом, позволяющим «найти 10 отличий» оригинала от подделки. В свою очередь господин Джессен через Роспатент пообещал предоставить аналогичные материалы от европейских производителей.
Административная ответственность
Как было упомянуто выше, не так давно в России был пересмотрен порог для возбуждения уголовного дела по факту производства и распространения контрафактной продукции – он достиг 100 тыс. руб. При этом пороги административной ответственности остались без изменений (максимальный штраф – 41 тыс. руб.).
Естественно, г-н Джессен выразил определенные опасения в связи с образовавшимся лагом (41-100 тыс. руб.) и поинтересовался, почему нет аналогичной уголовному адаптации и по административному порогу?
Представитель российской стороны пояснил, что:
штрафы в случае административной ответственности направляются не правообладателю в качестве компенсации, а в бюджет государства;
правообладатель при этом самостоятельно оценивает сумму причиненного ущерба и имеет право в судебном порядке требовать компенсацию до 5 млн. руб.;
если имеет место организованная преступность, сумма штрафа достигает 400 тыс. руб.;
кроме штрафов к правонарушителям применяется санкция, подразумевающая изъятие всего объема контрафактной продукции из незаконного оборота;
изъятие товара и связанные с этим финансовые трудности заставляют начинающих злоумышленников закрыть нелегальный бизнес;
если продавец контрафакта возобновляет теневую продажу, его деятельность документируется до тех пор, пока сумма причиненного правообладателю ущерба не позволит возбудить уголовное дело.
Несмотря на приведенные четкие аргументы, представителя Еврокомиссии так и не удовлетворил ответ делегата от МВД. Очевидно, что в некоторых вопросах Россия и ЕС всё ещё говорят на разных языках…
Служба информации Copyright.ru
