Несмотря на обязательства перед вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО) и просьбы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) об отмене расширенного (бездоговорного) коллективного управления авторскими и смежными правами, аккредитованные российские организации продолжат сбор отчислений еще в течение 3-5 лет.
Так называемое «расширенное» коллективное управление авторскими и смежными правами или «расширенное коллективное лицензирование» действует в России уже давно. Так называют систему, которая позволяет авторскому обществу выдавать лицензии даже от имени тех авторов и исполнителей, которые не заключили договор передачи прав и даже могут не знать о такой возможности. Такое положение много раз вызывало возражения различных групп правообладателей и особенно иностранных.
Последнее уточнение для коллективного управления правами произошло с вступлением в силу 4-й части Гражданского кодекса РФ в 2008 году, когда по системе расширенного коллективного управления могут действовать только организации, получившие государственную аккредитацию в Министерстве культуры и только в нескольких сферах лицензирования.
Напомним, что Российский союз правообладателей (РСП), возглавляемый Никитой Михалковым, имея государственную аккредитацию, взимает с производителей и импортеров 1% от стоимости оборудования и материальных носителей на основании Постановления Правительства РФ от 14.10.2010 г. №829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях». Кроме РСП, коллективное управление авторскими и смежными правами на бездоговорной основе в России осуществляют Российское авторское общество (РАО) и Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС). В 2012 г. суммарный объем сборов РСП, РАО и ВОИС составил 5 млрд. рублей и большую часть этой суммы собирает РАО.
Во время переговоров по присоединению России к ВТО, российский представитель официально заявил, что: «Российская Федерация пересмотрит свою систему коллективного управления правами, чтобы отменить недоговорное управление правами в течение пяти лет после вступления в силу Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Однако, несмотря на официальное обещание, российские органы государственной власти решили иначе. Решение о временном сохранении коллективного управления без заключения договоров с правообладателями, принятое Министерством экономического развития РФ при поддержке Министерства культуры РФ, было обусловлено письмом Н.С.Михалкова в адрес вице-премьера И.И. Шувалова с просьбой «не допустить ущемления права российских правообладателей».
Для переноса сроков отмены бездоговорного коллективного управления правами решили использовать двойственность соглашений по присоединению к ВТО: Россия обязана выполнить данное обязательство в течение 5 лет после принятия 4-ой части ГК РФ (2008г.) либо после ратификации протокола о присоединении к ВТО (2012 г.).
Интересно, что система расширенного коллективного управления предложена Министерством культуры РФ в проекте соглашения между странами Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан) по единому порядку управления авторскими правами. Зачем Министерство культуры сделало такое предложение при наличии обязательств по отмене расширенного коллективного управления, пока не ясно.
Стоит отметить, что расширенное коллективное управление авторскими и смежными правами вполне успешно применяется во многих странах мира. Эта система наилучшим образом подходит для стран, где все правообладатели хорошо организованы и прямые договоры подписаны почти со всеми. Остается вопрос, на сколько хорошо у нас в стране организованы правообладатели?
Служба информации Copyright.ru
Читайте также:
05.12.2012 РСП Никиты Михалкова добился выплаты 1% сбора от Panasonic, Samsung и Philips
Три гиганта мировой высокотехнологичной индустрии достаточно долго сопротивлялись Российскому союзу правообладателей, который принуждал их к выплате одиозного 1% сбора от продажной стоимости товара на записывающую технику и на материальные носители информации.
20.09.2011 Отчёт о сборах авторского вознаграждения от имени всех
На сегодняшний аккредитованных государством получателей вознаграждения четыре: Российское авторское общество (РАО), Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (НП УПРАВИС), Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Российский союз правообладателей (РСП).
